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烏克蘭總統波洛申科廿日宣布片面停火並公布十五點和平計畫,作為與烏東分離分子和解的第一步,但親俄民兵與俄羅斯反應冷淡,民兵指政府軍並未真正停火,並於廿日夜裡繼續對政府軍發動迫擊砲攻擊,令政府飽受壓力。
波洛申科宣布和平化解烏東武裝衝突計畫,贏得美、法、德、歐盟、聯合國一致歡迎,俄國則指該計畫僅是對烏東民兵下達的「最後通牒」,缺乏關鍵的談判內容;烏東民兵將和平計畫斥為欺騙,不接受停火也拒絕繳械。
烏東民兵恢復攻擊行動,意謂烏國的動盪將加劇,而俄國似乎還火上加油,總統普亭廿一日下令中央軍區進入「全面戰鬥警戒狀態」。俄國國防部長蕭依古宣布,莫斯科時間廿一日上午十一時起,中央軍區部隊、軍事單位全部進入全面戰鬥警戒一周。
這項演習與部署於鄰近烏克蘭邊界的俄軍無關。烏克蘭與西方國家目前對俄國部署於俄烏邊界的新兵力特別感到憂心。
波洛申科宣布,停火從廿日晚間十時開始,為期一周。烏國邊警表示,波洛申科宣布停火四小時後,烏東民兵以狙擊手和迫擊砲攻擊他們在頓內次克的基地。根據英國廣播公司,民兵連夜攻擊了三個邊界哨站,造成近十人受傷,軍方還火後予以擊退。
烏東民兵也指控政府軍並未停火。自封「頓內次克人民共和國」總理的波洛岱在記者會上說,停火無效,並呼籲俄國派遣和平部隊進入烏東。波洛岱說:「昨晚至今,戰鬥活動仍在持續。波洛申科的大砲還在砲轟史拉夫揚斯克,空軍也發動空襲。停火僅是空話。」
眼看烏克蘭情勢毫無緩和跡象,美國廿日宣布對烏東的七名領袖施加經濟制裁,七人多為在親俄城市自封為行政首長、市長、指揮官的人物。美國將凍結七人在美國的資產。
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